各位代表:
桂林师范高等专科学校第四届教代会提案工作委员会(以下简称“提案工作委员会”)自2019年3月底成立以来,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实学校党委关于“双代会”的工作部署,以“聚焦发展大局、反映师生心声、推动问题解决”为宗旨,认真履行职责,扎实推进提案的征集、整理、交办、督办及反馈工作,为学校民主管理、科学决策和事业发展发挥了积极作用。现向大会报告工作,请予审议。
一、第四届“双代会”第七次会议提案处理情况报告
(一)提案审理
第四届第七次“双代会”共征集到代表的提案、意见和建议12件,正式立案的提案8件,主要涉及后勤管理服务、校园安全和管理、岗位设置、教职工素质提升等方面;没有立案的提案作为一般意见和建议提交相关职能部门处置,其中有的提案是往年重复提案,已有答复。
(二)提案办理流程与机制
学校党政高度重视提案工作,对切中学校发展、管理实际的重要提案,学校党政领导直接敦促相关职能部门办理;分管校领导多次听取提案办理情况汇报,指导提案工作委员会研究和开展工作。按照“分类处理,归口负责”的交办机制,提案工作委员会将提案按涉及的部门职能分类,移交给相关承办单位进行落实,明确办理时限与反馈标准;承办单位将提案办理作为倾听一线声音、促进工作的重要途径,积极处理教职工普遍关注的问题。提案件件有回音,已通过工会小组长将答复转达给工会小组和提案人,答复率为100%。其中已经落实的共3件,占总数的37.5%;正在落实的2件,占总数的25%;暂缓落实的3件,占总数的37.5%。
二、第四届“双代会”提案工作回顾与典型提案
学校第四届“双代会”处在学校聚力转型升格冲刺的重要时期,校领导高度重视涉及分管工作范围内的提案以及各职能部门的处理意见,工会主席、副校长黄丽茹参加了提案工作委员会召开的全部会议,对各阶段提案工作予以指导;提案工作委员会的委员们尽管各自有自己繁忙的本职工作,依然能以高度负责的态度完成各项提案工作任务。在大家共同努力下,提案工作开展得积极而富有成效。
(一)工作回顾
1.完善制度建设,规范提案工作流程
(1)健全规章制度:结合学校实际,修订《学校提案工作委员会职责》明确提案工作委员会职责;规范“学校教职工暨工会会员代表大会提案征集表”,使代表明确选题方向、撰写要求;规范“新征集提案督办表”“提案承办单位回复模板”“提案委员会回复模板”,使提案委员和承办单位明确办理流程及责任分工,推动了提案工作走向制度化、规范化轨道。
(2)优化工作机制:每次会议召开前,提案工作委员会认真审查、梳理征集到的提案,凡涉及学校教学、科研、人事制度改革及广大教职工切身利益的重大问题,由提案委员直接对接对应职能部门,职能部门向分管校领导请示汇报提出处理意见后送交督办的委员;提案委员在转递每一份提案通知时,都能虚心、耐心与相关职能部门负责同志共同探讨;很多职能部门领导对提案极其重视,答复诚恳、耐心,解释得当、措施明确。提案工作科学规范,建立了“征集-分类-交办-督办-反馈-归档”闭环管理机制,联合校长办公室、教务处、后勤管理处等职能部门形成协同工作网络,确保提案办理“件件有落实、事事有回音”。
2.聚焦中心工作,提升提案征集质量
(1)强化选题引导:围绕学校“十四五”规划、升本攻坚、学科发展、民生改善等重点任务,在每年发布的“双代会”提案征集通知里,引导代表聚焦教学科研、师资建设、校园建设、教职工福利等热点问题建言献策。
(2)提升提案质量:通过规范相关表格、模版等方式,帮助代表掌握提案撰写规范,学校第四届“双代会”六年来累计征集提案和建议总数83件,归类整理后立案30件,其中已经落实的共18件,落实率60%,提案针对性和可操作性显著提升。
3.加强督办反馈,推动提案落地见效
(1)全程跟踪督办:建立提案办理台账,通过定期走访、书面督办等方式,对重点提案、跨部门提案实行“一对一”督办。六年间,提案办结率达100%,部分长期推进的提案(如校园基础设施改造、教职工子女教育问题等)取得显著成效。
(2)及时反馈成效:凡办结的提案,提案工作委员会及时通过工会QQ群、工会小组长等渠道,向代表和教职工反馈提案办理结果,答复率100%。
4.深化民主参与,发挥桥梁纽带作用
(1)聚焦民生关切:重点推动解决教职工反映强烈的问题,如优化通勤班车时间、改善食堂餐饮质量和价格、开设教职工素质提升训练班、完善教职工子女教育帮扶政策等,切实提升教职工获得感。
(2)助力学校发展:通过提案吸纳代表关于人才培养模式创新、绩效考核指标等建议,为学校制定相关方面的制度和做法提供了重要参考。
(二)已经落实的典型提案
1.关于“改良校园道路减速带”的提案已经落实。承办单位武装部(保卫处)答复:针对教职工反映的校园内道路减速带过多过高问题,武装部(保卫处)高度重视,组织相关人员实地讨论,提出规划意见,并征得相关部门及领导同意,由科室负责人按规划意见提出方案并经处务会讨论后,在当年暑假期间完成施工。除由于安防需要保留学校大门口路段减速带外,其余全部更换为白色震荡减速带,同时对部分已经有残缺的道路标线进行更新。
2.关于“引进力源生鲜超市(力源生鲜厨房)”的有关提案已经落实。承办单位后勤管理处答复:经与力源公司积极协商,将27#楼1号、2号、3号、4号场地(建筑面积为70㎡)作为教职工服务站,用于力源超市配送生鲜商品,以满足教职工日常生活需求。力源生鲜超市已于2024年12月31日正式营业。
3.关于“降低教职工通信费用”的提案已经落实。承办单位网络与教育技术中心答复:因我校教职工手机号分散为移动、联通以及电信三家运营商,而运营商之间无法跨越组网,因此无法组建包含有全校教职工的内部通信网,但各运营商可组建各自独立的内部通信网;网络与教育技术中心已于2024年10月份在OA发布《关于组建教职工校内通信网的通知》,详细说明入网对象、各运营商优惠方案及入网条件、入网方式等内容。经过一系列有条不紊的推进工作,校内通信网的办理取得阶段性成果,教职工使用移动号码39人、联通号码36人、电信号码121人成功办理集团网;网内原有套餐不变,增加内部网2000分钟互打免费、接听全免优惠,有效降低通信成本。
4.关于“开设瑜伽、舞蹈、健身操、球类等学习班”的提案已经落实。承办单位工会、体育教学部、学工处、音乐系、美术系等单位答复:2024年5月,校工会通过“调查问卷”方式广泛召集教职工意见和建议,组建了气排球、乒乓球、羽毛球、足球、八段锦、瑜伽、声乐班等7个文体素质训练班,每周分别开展一次上课、一次练习;2025年又增设了健身操、舞蹈、非洲鼓、茶艺、书法、绘画、手工体验等训练班。教师综合素质训练班有纪律、有规范课程训练。
此外,“关于教职工子女教育问题”的提案,学校领导高度重视,在校长办公室、校工会、校友工作办公室的努力下,凡我校在职在岗教职工子弟均可就读临桂区桂医幼儿园(桂师实验幼儿园);2020年起我校教职工适龄子女均可就读附属崇文小学;学校教育发展基金会与广西师大附中达成教育共建合作,截止到目前,已有46名教职工子女顺利进入广西师大附中就读,入学率达到100%。我校教职工子女就读幼儿园、小学、初中义务教育阶段的入学渠道通畅、优质,使教职工无后顾之忧,能更好更安心地投入到工作中。
总的来说,提案工作凝聚人心,汇聚民智民意,有效地服务学校,推进民主政治建设,提升民主管理水平,推动了学校教育事业发展。
三、未来工作展望
(一)强化机制规范管理。着眼深化提、办双方同频共振,及时把行之有效的经验做法上升为制度机制,进一步推动提案工作制度化、规范化、程序化建设;完善从委员培训到提案征集、审查、立案、交办、办理、反馈、督办、检查和评选表彰等各个环节的规章制度,使今后的提案工作有据可依、有章可循,工作更为规范。
(二)创新督办反馈机制。攻坚克难,在加强自身建设中提高履职能力和服务水平。探索创新提案工作长效机制,建立“提案办理回头看”制度,对长期推进的提案开展阶段性评估;加强督办,抓重点重落实,提高办案效率;搭建平台,畅通民主沟通渠道,鼓励承办单位与提案人积极互动;推进提案办理结果公开化,通过网络及时公布处理结果;进行提案办理的满意度调查等,实事求是地对待提案办理结果,多方面促进成果落地。
(三)提升履职尽责能力。提高政治站位,进一步发挥提案工作委员会的职能作用,强化队伍建设,提升委员提案分析、协调沟通和督办落实等履职能力;进一步发挥“双代会”代表的主体作用,采取有效措施,提高代表的履职意识和责任意识,深入开展调查研究工作,提出高质量提案。
各位代表,本届提案工作委员会在学校党委的领导下,在全体代表和职能部门的支持配合下,圆满完成了六年工作任务。未来,新一届提案工作委员会将继续秉持“民主管理、服务发展”的理念,以更务实的作风、更创新的举措推动提案工作再上新台阶,为学校高质量发展凝聚智慧和力量!